La agricultura familiar en Argentina produce el 70% de los alimentos que consumimos. Con el Decreto 462/2025 y otros complementarios, el gobierno de Javier Milei disolvió organismos clave como el INAFCI, Inase e INV, desfinanció el INTA y eliminó regímenes especiales que protegían a pequeños productores.
Según el artículo publicado por Nahuel Lag para la agencia de noticias Tierra Viva, las consecuencias son y serán desastrosas por la pérdida de asistencia técnica en zonas rurales, la desregulación de semillas y eventos transgénicos sin control, la centralización política y despidos masivos en el INTA y la eliminación de fondos para el desarrollo rural y protección ambiental.
Entrega al capital financiero
Organizaciones como UTT, MNCI y ATE-INTA advierten que estas medidas benefician al agronegocio, marginan al campesinado y rompen con principios básicos de equidad territorial.
Las universidades, gremios y legisladores hacen un llamado a la acción para exigir la reversión de estos decretos. La Comisión Bicameral aún puede tratar el Decreto 462 y frenar su aplicación sobre los impactos normativos del Decreto 462/2025 sobre la agricultura familiar y el instrumento legal involucrado: Decreto 462/2025 bajo facultades delegadas por la Ley Bases.
Principales acciones destructivas
La disolución del INAFCI: El Instituto Nacional de Agricultura Familiar, Campesina e Indígena fue eliminado por el Decreto 462/2025, dejando sin asistencia técnica a más de 250.000 productores en todo el país.
Desmantelamiento del INTA: Se eliminó su autarquía y pasó a depender de la Secretaría de Agricultura. El presidente del organismo será designado por el Ejecutivo, lo que centraliza el poder y elimina la representación territorial y técnica.
Disolución de organismos clave: Se eliminaron el Instituto Nacional de Semillas (Inase), el Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV), y otros entes que regulaban y apoyaban la producción regional.
Impacto sobre la agricultura familiar
Estas acciones tienen impacto directo sobre la agricultura familiar, como la pérdida de asistencia técnica: Los 900 trabajadores del INAFCI que brindaban apoyo en zonas rurales fueron despedidos, afectando la producción de alimentos frescos y locales.
Desregulación de semillas y transgénicos: Al eliminar el Inase, se abre la puerta a eventos transgénicos sin control, lo que pone en riesgo la biodiversidad y la soberanía alimentaria.
Desfinanciamiento y despidos en el INTA: Se prevé una reducción de personal de hasta 6000 empleados, cierre de agencias de extensión y venta de tierras públicas, debilitando la investigación y el desarrollo agropecuario.
Consecuencias estructurales
Concentración del sistema agroalimentario: Las medidas favorecen al agronegocio y al capital financiero, desplazando a los pequeños productores y comunidades indígenas.
Desigualdad territorial: Se elimina la estructura federal del INTA y se centralizan decisiones en Buenos Aires, ignorando las realidades productivas regionales.
Retroceso en políticas ambientales: Se disolvieron fondos fiduciarios como el de Bosques Nativos, afectando la protección ambiental y el desarrollo sostenible.
Resumen sobre derogaciones y organismos disueltos
INAFCI (creado por Decreto y en función de la Ley 27.118)
Inase (Ley 20.247)
INV (Ley 14.878)
Fondos fiduciarios sectoriales: FETA, FRAO, Prodaf, FFDP
Modificaciones sustanciales:
INTA pierde su autarquía (Ley 21.680 modificada)
Presidentes designados por el Ejecutivo sin representación territorial
Eliminación de funciones técnicas y de control en INV e Inase
Los principios vulnerados:
Federalismo (centralización en CABA)
Participación comunitaria
Soberanía alimentaria
Derecho a la alimentación y trabajo digno
Posibles vías jurídicas de reversión:
Tratamiento por la Comisión Bicameral Permanente
Amparos ante tribunales federales
Movilización de universidades y organizaciones sociales como amicus curiae.
Propuestas de acción
Las propuestas de acción serían la restitución urgente de políticas públicas para la agricultura familiar bajos los siguientes objetivos:
Reestablecer el INAFCI y sus programas técnicos territoriales.
Recuperar la autarquía y estructura federal del INTA.
Impulsar una nueva Ley de Semillas con participación campesina.
Reinstaurar fondos fiduciarios claves para la producción rural.
Los actores clave para evitar el desmantelamiento
Legisladores nacionales (tratamiento en Comisión Bicameral)
Universidades públicas (apoyo técnico y político)
Organizaciones campesinas e indígenas (movilización territorial)
Medios comunitarios y alternativos (difusión masiva).
Importancia de la difusión
Se considera como necesario generar contenido accesible y contundente para redes y prensa. Incidencia legislativa: Presentar proyectos de ley y exigir el tratamiento de decretos. Alianzas sociales: Fortalecer vínculos entre sectores académicos, gremiales y rurales. Monitoreo: Crear observatorio público para seguir el impacto territorial de las medidas.
